当地时间周三，美国与伊朗为期两周的停火协议即将到期的数小时前，美国总统唐纳德·特朗普正式宣布延长停火期限。他在声明中，公开点名了推动自己作出这一决定的关键人物：巴基斯坦国防军总司令阿西姆·穆尼尔元帅，以及巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫。
特朗普在其社交平台“真相社交”上发文称：“鉴于伊朗政府内部已出现严重分裂，同时应巴基斯坦陆军元帅阿西姆·穆尼尔、总理夏巴兹·谢里夫的请求，我们已被要求暂缓对伊朗的打击行动。”
这已是特朗普近期再次公开肯定巴基斯坦领导层、尤其是穆尼尔在调停美伊战争、推动停火谈判中的核心作用。
4月8日，美伊双方正式宣布达成由巴基斯坦居中调停的为期两周的停火协议。这份协议的落地，背后是密集的幕后外交磋商，其中就包括穆尼尔与美国副总统JD·万斯、特朗普特使史蒂夫·维特科夫、伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐的直接会谈。
4月11日，万斯率领的美国代表团、伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫率领的伊朗团队抵达伊斯兰堡，开启美伊首轮直接谈判，穆尼尔全程接待并推动磋商。在首轮谈判未能取得突破性进展后，穆尼尔开启了为期三天的德黑兰之行，成为2月28日美以对伊朗开战以来，首位到访伊朗首都的地区军方领导人，全力试图弥合美伊双方的立场分歧。
而如今被特朗普奉为美伊之间“和平缔造者”的穆尼尔，其全球影响力的快速崛起，转折点正是一年前那场引发印巴两国四天战争的突发事件。
2025年4月22日，武装分子在印度控克什米尔地区帕哈尔加姆的拜萨兰山谷发动袭击，造成26名游客死亡，其中多数为印度教男性。印度第一时间将事件归咎于巴基斯坦，伊斯兰堡则坚决否认涉案，呼吁开展独立调查。短短两周内，这两个拥有核武器的南亚邻国正式爆发军事冲突。
这场战争，彻底改写了巴基斯坦的军政格局，也成为穆尼尔人生的关键转折点。在过去一年里，穆尼尔从一名四星上将晋升为陆军元帅，随后出任巴基斯坦历史上首位国防军总司令，即便在国内面临反对党的批评，如今依然站上了巴基斯坦数十年来最具分量的外交舞台中央。
2025年5月7日，印度在帕哈尔加姆袭击事件后发动“辛杜尔行动”，对巴基斯坦境内及巴控克什米尔地区的多个目标发动空袭。巴基斯坦随即反击，宣称击落多架印度战机，新德里后续也部分承认了战机损失。这两个南亚邻国持续展开无人机、导弹袭击与炮火对射，直至5月10日，经美国参与的幕后外交斡旋，双方达成停火协议。
停火后，特朗普数十次公开宣称自己促成了印巴停火，巴基斯坦对此表示感谢，还提名他角逐诺贝尔和平奖；但印度方面则否认特朗普的说法，坚称停火是印巴双边沟通的结果，其官方政策始终拒绝第三方介入印巴双边争端。
2025年5月20日，巴基斯坦联邦内阁一致批准穆尼尔晋升为陆军元帅，表彰其在印巴战争中的领导能力。这也让他成为巴基斯坦历史上，继阿尤布·汗之后第二位获此军衔的军官。与阿尤布·汗不同的是，穆尼尔在晋升后，依然保留了陆军参谋长的职位。
前美国和平研究所所长、地缘政治分析师伊姆兰·汗在接受半岛电视台采访时表示，尽管穆尼尔的权力巩固源于巴基斯坦国内局势发展，但与印度的这场冲突，是他实现全球影响力跃升的关键节点。
“2025年5月与印度的冲突，是穆尼尔登上全球舞台的关键一步。在这个中等国家崛起、大国博弈加剧的时代，全世界都注意到了他。而在全球民主出现倒退的大背景下，并没有太多人关注巴基斯坦国内的军政权力失衡问题。”他分析道。
“外界看到的，是一个拥有核武器、穆斯林占多数的关键摇摆国家的强力领导人。这其中也有运气的成分：当巴基斯坦在对印冲突中展现自身军事实力时，恰逢特朗普执政——这位总统向来推崇实力，而当时的国际规则体系已然出现裂痕。”
2025年6月18日，正值美以参与的以色列-伊朗12天战争期间，特朗普在白宫为穆尼尔举办了私人午宴。这是美国历史上，总统首次在没有巴基斯坦文职领导层陪同的情况下，单独私下接见巴基斯坦军方最高领导人。
这场原定一小时的椭圆形办公室会谈，最终时长翻了一倍还多。特朗普公开形容穆尼尔是“伟大的战士”、“至关重要的人物”，称自己“很荣幸”与他会面，后续还公开表示，巴基斯坦人“非常了解伊朗，比绝大多数国家都要了解”。
双方的互信基础，在数月前就已奠定。巴基斯坦曾与美国中央司令部合作，抓获了与喀布尔机场阿比门爆炸案相关的一名嫌疑人，特朗普在3月的美国国会演讲中，专门提及了这次行动。伊斯兰堡方面还通过稀土矿产合作、加密货币领域协作等提议，寻求拓宽与华盛顿的合作领域。
分析师普遍认为，最关键的一点是，巴基斯坦始终同时保持着与美国和伊朗的沟通渠道，这也让它成为12天战争期间及战后，少数几个能与美伊双方同时展开有效对话的国家。
2025年9月，穆尼尔与谢里夫再度到访华盛顿，与万斯、美国国务卿马尔科·卢比奥举行会谈。同年10月，在埃及沙姆沙伊赫举行的加沙停火协议签署峰会上，特朗普当着谢里夫的面，直接称穆尼尔为“我最喜爱的陆军元帅”。
伊斯兰堡萨诺伯研究所执行主任卡马尔·奇马对半岛电视台表示，早在帕哈尔加姆袭击事件之前，穆尼尔的声望就已逐步建立。
“陆军参谋长穆尼尔此前就已通过与中东多国接触、推动巴基斯坦宏观经济稳定、保持巴基斯坦与各大国的接触，积累了足够的声望与资历。”他坦言，与印度的冲突，确实加速了这一崛起进程。
“他掌握着海量的关键信息，凭借他的资历、以及如今能直接进入椭圆形办公室的影响力，伊朗方面非常清楚，他是传递伊方诉求、促成伊朗与美国达成有利协议的最佳人选。”
而总部位于华盛顿的分析师伊姆兰·汗，则将穆尼尔的权力巩固，追溯到了更早的2023年5月9日。
“穆尼尔的崛起故事，始于2023年5月9日，远早于帕哈尔加姆事件。当天发生的政治骚乱与针对军事设施的袭击，给了当时的陆军参谋长一个绝佳的机会，通过彻底解决其面临的最大国内政治挑战，实现了权力的全面巩固。”
这一天，巴基斯坦前总理伊姆兰·汗被捕后，全国爆发大规模抗议活动，多处军事设施遭冲击，包括拉合尔的军团长官邸、拉瓦尔品第的陆军总部。军方随后展开大规模逮捕行动，对这位前总理及其领导的巴基斯坦正义运动党（PTI）展开了长达数年的打压，彻底改写了巴基斯坦的权力平衡格局。
2025年11月，巴基斯坦议会通过了第27次宪法修正案。该修正案正式设立国防军总司令一职，由陆军参谋长兼任，将巴基斯坦陆军、海军、空军与战略计划司全部纳入统一指挥体系。
修正案同时规定，陆军元帅军衔为终身制，五星军官将获得终身司法豁免权。此外，修正案还重置了穆尼尔的任期：原本他应于2027年11月退役，修正案生效后，他开启了为期五年的国防军总司令任期，服役期限至少延长至2030年11月，且未来仍有进一步延长的可能。
根据修正案，罢免国防军总司令需要议会三分之二多数票通过，而罢免民选总理仅需简单多数票。这份法案在参议院仅用16分钟就表决通过，引发了与在押前总理伊姆兰·汗结盟的反对党议员的强烈抗议。
巴基斯坦政府表示，此次宪法修订，是吸取了与印度四天战争的经验教训，指出现代战争需要一体化的指挥体系。
萨诺伯研究所的奇马认为，外界眼中的“权力集中”，在他看来有着不同的内涵。“巴基斯坦所有机构本质上都认为，军方正在做其他机构做不到的事，国家应该利用好这份实力。巴基斯坦在全球的影响力，从来不是源于GDP、或是亮眼的民主资质，它的核心影响力根植于军方——军方既是巴基斯坦的硬实力，也是软实力。”
但一位退役的巴基斯坦三星中将，却对这种权力集中提出了不同看法。因担心批评穆尼尔（巴基斯坦公认的最有权势的人）会遭到报复，这位将领选择匿名接受半岛电视台采访。
“在这种背景下，外部的认可只会让国内的权力集中变得更加危险，而非相反——恰恰是因为它给权力集中披上了‘国家成就’的外衣。”他表示，“这会让人们更容易说‘看，全世界都认可我们，所以这套模式是有效的’，但与此同时，国家机构的长期健康发展，却在悄无声息中被侵蚀。”
2025年9月9日，以色列战机空袭了卡塔尔首都多哈的一处建筑群，目标是正在就美国停火提案举行磋商的哈马斯领导层。这是以色列首次对海湾合作委员会成员国发动袭击。
仅仅8天后，巴基斯坦与沙特阿拉伯在利雅得签署了《共同防御战略协定》，穆尼尔与谢里夫、沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼共同出席了签署仪式。这份协定承诺，两国将把对其中一方的袭击，视为对双方的共同袭击。这是巴基斯坦历史上签署的首份此类防务协定，而穆尼尔被普遍认为是这份协定的核心推动者。
同年12月，穆尼尔再度到访利雅得，被授予沙特最高级别的一级阿卜杜勒-阿齐兹国王勋章，授勋词中特别表彰了他为推动双边关系发展所做的努力。
但穆尼尔的布局，绝非仅仅强化与海湾国家的关系。2025年5月，他就曾与谢里夫一同到访伊朗，会见了伊朗武装部队总参谋长穆罕默德·巴盖里少将。而就在数周后的6月13日，巴盖里在以色列空袭中身亡，成为12天战争开局阶段遇袭身亡的多名伊朗高级指挥官之一。
2月28日美以对伊朗发动攻势后，巴基斯坦面临着多重相互制衡的压力：与沙特的防务协定、与伊朗的边境与历史纽带、以及与华盛顿日益紧密的关系。伊斯兰堡从多个维度同步出手，展开了密集的外交斡旋：
3月7日，穆尼尔到访利雅得，会见沙特国防大臣哈立德·本·萨勒曼·阿勒沙特；3月12日，他陪同谢里夫再度到访利雅得，与沙特王储本·萨勒曼举行会谈；3月底，穆尼尔与特朗普展开多次密集通话；3月24日，巴基斯坦正式提出愿为美伊谈判提供举办场地；次日，巴基斯坦官员向伊朗转交了美方提出的15点协议草案；3月29日，巴基斯坦、土耳其、埃及、沙特四国外长在伊斯兰堡举行10天内的第二次会晤，共同探索外交降温路径。
最终，在地区局势持续升级、特朗普的最后通牒即将到期之际，4月8日，由穆尼尔、万斯、维特科夫、阿拉格齐共同斡旋的停火协议正式公布。巴基斯坦的目标十分明确：不求达成最终和平协议，只求找到足以维持对话的双方共识底线。
尽管4月11日的首轮直接谈判未能取得突破，但巴基斯坦军政领导层始终在努力维持外交谈判的窗口。
即便美巴关系持续升温，一位匿名接受半岛电视台采访的巴基斯坦退役两星少将表示，穆尼尔与巴基斯坦军方高层十分清楚，一个被削弱的伊朗，会给巴基斯坦带来直接的麻烦。
“如果伊朗垮了、或是陷入严重动荡，以色列的影响力会大幅扩张。印度和以色列在‘辛杜尔行动’中就有合作，这如今已经不是秘密。所以如果伊朗被削弱，我们的西部边境也会陷入麻烦。”他所指的，正是印度在2025年的印巴战争中，使用了以色列提供的导弹、防空系统与无人机。
过去一年，巴基斯坦的外交高光时刻，始终伴随着严峻的国内局势。2025年，俾路支省、开伯尔-普赫图赫瓦省的暴力事件达到十年来的最高水平；前总理伊姆兰·汗与妻子仍被关押在狱中；人权组织持续批评巴基斯坦的新闻自由与公民自由遭到持续打压。
第27次宪法修正案，更是遭到了反对派人士与独立分析师的尖锐批评，认为这种权力集中模式，在巴基斯坦历史上前所未有。
分析师伊姆兰·汗表示，他并不担心“军方在外交政策中日益增强的话语权”，真正“更严肃的问题”，是穆尼尔的军方任期。“事到如今，能决定穆尼尔担任国防军总司令时长的人，实际上只有穆尼尔自己。”
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